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解讀!海關(guān)扣留的貨物去了哪?

2023.04.04

01

為什么扣留你的貨物?

因為被扣留的貨物有違法或走私嫌疑。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第三十八條,下列貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料,海關(guān)可以依法扣留:

(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具;

(二)違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品、運(yùn)輸工具;

(三)與違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料。

02

貨物要被扣留多久?

一般情況不會超過一年,最多兩年。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第四十條,海關(guān)扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年。因案件調(diào)查需要,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以延長,延長期限不得超過1年。但復(fù)議、訴訟期間不計算在內(nèi)。

(注:《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十五條,查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!吨腥A人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》則屬于上述中另有規(guī)定的行政法規(guī),所以扣留時間以后者為準(zhǔn))

03

海關(guān)扣留貨物的去向?

(1)解除扣留

排除了違法嫌疑或者已經(jīng)履行完海關(guān)行政處罰決定的,貨物會被及時解除扣留并發(fā)還。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第四十一條,有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除扣留:

(一)排除違法嫌疑的;

(二)扣留期限、延長期限屆滿的;

(三)已經(jīng)履行海關(guān)行政處罰決定的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除扣留的其他情形。

(2)先行變賣

如果被扣留的是危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物,會看情況選擇是否先行變賣,變賣所得價款由海關(guān)保存,并通知其所有人。價款等同于貨物,如果排除了違法嫌疑則會將價款發(fā)還給所有人。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第四十七條,海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前,不得處理。但是,危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物、物品及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運(yùn)輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以先行依法變賣,變賣所得價款由海關(guān)保存,并通知其所有人。

(3)抵繳

逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,可以將被扣留的貨物依法變價抵繳。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第九十三條,當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價抵繳,也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(4)收繳

收繳屬于處理措施,收繳的物品不發(fā)還給當(dāng)事人。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第六十二條,有下列情形之一的,有關(guān)貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備由海關(guān)予以收繳:

(一)依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條、第二十六條規(guī)定不予行政處罰的當(dāng)事人攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的;

(二)散發(fā)性郵寄國家禁止、限制進(jìn)出境的物品進(jìn)出境或者攜帶數(shù)量零星的國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境,依法可以不予行政處罰的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)沒收的貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,在海關(guān)作出行政處罰決定前,作為當(dāng)事人的自然人死亡或者作為當(dāng)事人的法人、其他組織終止,且無權(quán)利義務(wù)承受人的;

(四)走私違法事實基本清楚,但當(dāng)事人無法查清,自海關(guān)公告之日起滿3個月的;

(五)有違反法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)予以收繳的其他情形的。

(5)沒收

沒收屬于處罰措施,沒收的貨物不發(fā)還給當(dāng)事人,處理所得價款全部上繳中央國庫。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第六十三條,人民法院判決沒收或者海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,由海關(guān)依法統(tǒng)一處理,所得價款和海關(guān)決定處以的罰款,全部上繳中央國庫。

不過有一點需要注意哦!

海關(guān)對貨物、物品進(jìn)行解除扣留,很可能解扣的貨物、物品數(shù)量與原數(shù)量有所差異。因為如果案件調(diào)查需要進(jìn)行商品鑒定,則會有取樣的損耗。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第四十五條,根據(jù)案件調(diào)查需要,海關(guān)可以對有關(guān)貨物、物品進(jìn)行取樣化驗、鑒定。海關(guān)提取樣品時,當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人或者其代理人未到場的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場。提取的樣品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以加封,并由海關(guān)工作人員及當(dāng)事人或者其代理人、見證人確認(rèn)后簽字或者蓋章?;?、鑒定應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)化驗鑒定機(jī)構(gòu)或者委托國家認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。化驗人、鑒定人進(jìn)行化驗、鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具化驗報告、鑒定結(jié)論,并簽字或者蓋章。


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